Forderungsmanagement

Eine kommunale Forderung beinhaltet das Recht, von einem anderen aufgrund eines öffentlich-rechtlichen oder privatrechtlichen Schuldverhältnisses eine (finanzielle) Leistung zu fordern.

Forderungen sind je nach Landesrecht in Kategorien zusammengefasst in der Bilanz auszuweisen und ergänzend im Forderungsspiegel/in der Forderungsübersicht darzustellen. Der Forderungsbestand einer Kommune wird mit dem neuen Haushalts- und Rechnungswesen für Politik und Öffentlichkeit transparenter als zuvor. Örtliche Beispiele zeigen den Optimierungsbedarf und gleichzeitig auch die Optimierungsmöglichkeiten im Umgang mit Forderungen. Dabei geht es um die Minderung der Ausfälle und die Reduzierung des Außenstands an Forderungen.

Eine Ist-Analyse gibt Aufschluss über den örtlichen Handlungsbedarf: Der Bestand an Forderungen wird nach bestimmten Merkmalen aufgeschlüsselt, dabei spielen das finanzielle Volumen der Forderungen, die Werthaltigkeit jeder einzelnen Forderung, die rechtliche Zuordnung und die Zugehörigkeit zu bestimmten Produktbereichen/Produktgruppen und Organisationseinheiten eine wesentliche Rolle. Die entscheidenden Fragen beziehen sich alsdann auf den Umfang von Forderungsausfällen und auf die Zeitspanne zwischen Übermittlung des Anspruchs auf eine Zahlung gegenüber Dritten (Abgabenbescheid, Rechnung etc.), festgesetztem Zahlungszeitpunkt und Eingang der Zahlung, auf Gründe für Forderungsausfall und Zahlungsverzug.

Die Maßnahmen setzen entlang des Prozessablaufs „Forderung" an: von der zutreffenden Adresse des Zahlungspflichtigen über die verständliche schriftliche Darlegung des Zahlungsanspruchs der Kommune, ggf. zweckmäßige telefonische Erinnerung bis hin zur Vollstreckung. Rechtliche Rahmenbedingungen sind zu beachten, vor allem das Datenschutzrecht.

Diese Maßnahmen an der Basis des Forderungsmanagements werden ergänzt durch Steuerungs- und Informationsaktivitäten: Regelmäßig erhobene ausgewählte Kennzahlen zeigen der Führung den aktuellen Handlungsbedarf auf.

Vergleichsdatenbank www.doppikvergleich.de von KGSt und Bertelsmann Stiftung; siehe die Themen

  • KIKOS-Wissensdatenbank
    » Forderungsmanagement - neue Perspektiven mit dem neuen Haushaltsrecht, Referate bei der Fachmesse MODERNER STAAT 2008 (Kennung 20081118A0010)
  • Literatur/Aufsätze
    » Dreßler, Jürgen; Kassner, Raimund: Kommunales Forderungsmanagement unter den Bedingungen eines modernisierten Haushaltsrecht. In: Der Gemeindehaushalt, Heft 8/2011, S. 176-181
    » Ganske, Matthias: Privatisierung des kommunalen Forderungsmanagements, In: Zeitschrift für Kommunalfinanzen. Teil I: Heft 5/2009, S. 97-104; Teil II: Heft 6/2009, S. 130-132
    » Gern, Alfons: Privatisierung des Forderungsmanagements der Kommunen. In: Die öffentliche Verwaltung, Heft 7/2009, S. 269-279
    » Hagemann, Helmut: Kommunaler Forderungseinzug durch Inkassounternehmen und Mahnanwälte. In: Kommunal-Kassen-Zeitschrift, Heft 4/2006, S. 69-75
    » Hagemann, Helmut: Qualitätsstandards im kommunalen Forderungsmanagement. In: Kommunal-Kassen-Zeitschrift, Heft 3/2008, S. 56-57
    » Hagemann, Helmut: Privatwirtschaftliches versus behördliches Forderungsmanagement. Ein Systemvergleich. In: Kommunal-Kassen-Zeitschrift, Heft 10/2008, S. 220-223
    » Hagemann, Helmut: FAQ - Antworten auf häufig gestellte Fragen zum externen kommunalen Forderungseinzug durch private Inkassofirmen. In: Kommunal-Kassen-Zeitschrift. Teil I: Heft 5/2009, S. 101-104; Teil II: Heft 6/2009, S. 124-125 (mit vielen Fundstellen zu weiteren Quellen)
    » Pütz, Heinz C.: Lexikon Forderungsmanagement, 2. neu bearb. und erw. Auflage, Heidelberg, München, Landsberg, Berlin 2006
    » Salten, Uwe: Die Erstattungsfähigkeit von Inkassokosten und die Auswirkungen des neuen Rechtsdienstleistungsgesetzes. In: Zeitschrift für Rechtspolitik, Heft 3/2007, S. 88-91
  • Örtliche Beispiele
    » Landeshauptstadt Wiesbaden
  • Links
    » Status Quo und Perspektiven des kommunalen Forderungsmanagements in Deutschland. Referat bei der Bundesarbeitstagung 2009 des Fachverbands der Kommunalkassenverwalter e.V.
    » www.kommunalkassenverwalter.de
    » SCHUFA Kredit-Kompass
    » www.forderungsmanagement.com
    » www.adf-inkasso.de
    » www.bmelv.de/
    » www.credit-manager.de
    » www.creditreform.de
    » www.moderne-verwaltungssprache.de
    » www.schuldenkompass.de

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Ansprechpartner

Arbeitsergebnisse

Bericht 8/2009

Forderungsmanagement - eine Arbeitshilfe

Veranstaltungen

06.-07.03.2012, Kassel

Kommunales Forderungsmanagement